Как известно, Роспотребнадзор, контролирующий нарушения в области обязательной маркировки, давно получает данные об отклонениях, которые накапливает в своей системе «Честный ЗНАК». Очевидно, что таких данных очень много и по каждой ошибке в работе с маркировкой, которую фиксирует система, никто проверку устроить просто физически не может. Поэтому данные обо всех нарушениях накапливаются, обрабатываются, сравниваются со средними по товарной категории и по региону на стороне «Честного ЗНАКА» и в случае превышения числа этих нарушений неких установленных значений, информация о нарушителе отправляется в Роспотребнадзор. Вот такие признаки называются «индикаторы риска нарушений» и их список недавно был опубликован в Приказе ведомства от 14 сентября 2023 г. N 635 . Давайте изучим его вместе, чтобы определить те границы, после пересечения которых ваш бизнес гарантированно попадает в список злостных нарушителей правил работы с маркированной продукцией.

В приказе перечислены 33 признака-индикатора по самым разным товарным категориям и видам нарушений. Для начала разберемся с видами нарушений, которые попадают в индикаторы риска. Вот этот список:

- продажа продукции с кодами маркировки, данные о которых не зарегистрированы в ГИС МТ. Это совсем криминальный случай, потому что такие коды считаются фальсифицированными, как и продукция на которую они нанесены. По ряду товарных групп санкции за такое нарушение определяется УК, а не КоАП, т.е. это уголовное преступление, а не административное.

- наличие на остатках существенных запасов товаров со слишком длинными для данной группы сроками ввода в оборот. Само по себе такое не является нарушением, но говорит об отсутствии движения товара, что может являться признаком его продажи без сканирования кодов на кассе.

- низкий объем продаж маркированной продукции, по сравнению с другими аналогичными объектами торговли. Аналогично предыдущему пункту – само по себе не является нарушением, но может являться признаком недостоверной фиксации данных об обороте маркированных товаров в ГИС МТ или продажи контрафакта.

- повторная продажа товара с кодами, ранее уже выведенными из оборота (дубли кодов на товаре или ошибки сканирования)

- продажа продукции, не введенной в оборот по данным ГИС МТ

- продажа продукции с истекшими сроками годности по тем товарным категориям, где информация о них фиксируется в ГИС МТ

- продажа товара с неподтвержденными сертификатами соответствия.

По каждой товарной категории объемы нарушений для срабатывания индикатора риска свои. Разберем их детальнее.

Группа Табак – сигареты, никотинсодержащая продукция и устройства для ее потребления

- продажа за календарный месяц товаров с кодами, данных о которых нет в ГИС МТ, в объеме более 25% от средних продаж в аналогичных объектах

-более 25% остатков товара со сроками ввода в оборот более 15 месяцев назад

- продажа маркировки за месяц менее 50% от средних по отрасли в данном регионе

Питьевая вода

- продажа более 150% товаров с кодами, ранее выведенными из оборота. Рассчитывается от среднего объема продаж в регионе.

- продажа более 150% товаров с кодами, данных о которых нет в ГИС МТ

- продажа более 75% товаров, коды которых не введены в оборот

Товары легкой промышленности и обувь

- продажа более 50% товаров с кодами, ранее выведенными из оборота. Рассчитывается от среднего объема продаж в регионе.

- продажа более 75% товаров с кодами, данных о которых нет в ГИС МТ

- более 25% остатков со сроками ввода в оборот более 24 месяцев назад

- продажа более 50% от средних продаж товара, не введенного в оборот

Молоко

- продажа более 25% товаров, ранее выведенных из оборота или не введенных в оборот

- продажа 100% кодов, данных о которых нет в ГИС МТ

- продажа более 5% товаров, с истекшими сроками годности. Считается от средних продаж по отрасли.

Парфюмерия

- продажа более 25% товаров, ранее выведенных из оборота или не введенных в оборот

- продажа более 50% товаров с кодами, данных о которых нет в ГИС МТ

Фототовары

- продажа хотя бы одного товара, ранее выведенного из оборота или данных о котором нет в ГИС МТ.

- продажа более 25% товаров, не введенных в оборот

Шины

- продажа более 50% товаров, ранее выведенных из оборота

- продажа более 25% товаров, данных о которых нет в ГИС МТ или не введенных в оборот

- зависшие остатки, более 25% товаров на остатках со сроками ввода в оборот более 24 месяцев назад.

- продажа хотя бы одного товара без подтвержденного сертификата соответствия ТР ТС

Меховые изделия

Наличие информации о любой продаже или остатках товаров с кодами, не введенными в оборот, без данных в ГИС МТ или ранее выведенных из оборота.

---

Как видим из перечня индикаторов для разных товарных групп признаки нарушения разные – где-то каждая проданная единица попадает на контроль, а где-то и полтора месячных оборота в тысячах штук не считается серьезным нарушением, как в упакованной воде, например. Очевидно, что со временем индикаторы риска будут ужесточаться, разрешенные границы объема нарушений постепенно сужаться, что уже и произошло по тем товарным категориям, работа с которыми активно ведется уже несколько лет, как с обувью, например.

Как работают индикаторы риска

Индикаторы риска работают по накопительной системе и сами по себе не являются прямым свидетельством нарушений правил работы с маркировкой. А вот сумма индикаторов за период или по разным признакам срабатывания по одной компании уже будут причиной для визита к вам сотрудников Роспотребнадзора с выездной проверкой. Не надо их накапливать, это не бонусы, «спасибо» вам за них никто не скажет.

Как видим, даже регулятор фактически признает, что единичные (и не только) случаи нарушений правил работы с маркировкой еще не являются основанием для повышенного внимания к вам проверяющих органов. Исключением являются товарная категория «меховые изделия» и продажа товаров с просроченными сроками годности в категории «Молочная продукция».  Но и копить нарушения из месяца в месяц точно не имеет смысла, потому что индикатор риска может сработать в тот момент, когда вы к этому совсем не будете готовы.

Так же обратите внимание, на такое нарушение, как продажа продукции с кодами, данные о которых отсутствуют в ГИС МТ. Индикатор риска по этим нарушениям имеет очень высокий порог срабатывания, но достичь его можно очень легко – это ошибки вашего сканера штрих кодов. Если он настроен неправильно, то сканер может пропускать символы из кода идентификации, касса зафиксирует продажу ошибочного кода. И если вы не обратите внимание на сообщения кассы, то можете за месяц таких сканирований легко превысить границы срабатывания индикатора риска, да еще и по нескольким товарным категориям сразу. Будьте внимательны – проверяйте статусы обмена с ГИС МТ и ошибки при регистрации. Если не знаете, как это сделать или как правильно настроить ваш сканер – пишите, разберемся вместе!